證人作證規則的概念 證人未出庭作證的效力如何認定，該如何規定的
一、證人作證規則的概念
1.本罪的主體是特殊主體，即負有納稅義務的納稅人或者負有代扣代繳、代收代繳義務的扣繳義務人。本罪只能由自然人實施，單位不能成為本罪的主體。納稅人或扣繳義務人以外的其他人不能獨立成為本罪的主體，但可以成為本罪的共犯。如果他們單獨實施了以暴力、威脅方法阻礙稅務人員依法執行稅務的行為，根據稅收征收管理法的規定，應當按妨害公務罪處罰。
2.本罪在主觀方面必須出于故意，即明知負有納稅或代繳稅款義務而故意抗拒繳納稅款，目的是將應繳稅款非法占為己有。
3.本罪在客觀方面表現為以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的行為。所謂以暴力、威脅方法拒不繳納稅款，是指以對稅務機關實行暴力沖擊，對稅務人員進行暴力圍攻、強制、毆打、傷害甚至殺害的方法，或者以對稅務機關、稅務人員實施上述暴力相威脅，公開抗拒繳納稅款。如果行為人沒有采取暴力，威脅方法抗拒繳納稅款，而是尋找種種理由和借口，軟磨硬泡，拖欠稅款的，則不能以抗稅罪論處。
4.本罪侵犯的客體是復雜客體，即不僅破壞了國家稅收監督管理，妨礙了稅務機關依法征稅，而且侵犯了依法執行稅務的稅務人員的人身權利。
二、證人作證的規則有哪些？
證人有權利不作證。證人拒絕作證權，又稱“證言拒絕權”。是指證人因某種特殊情況而享有的拒絕作證的權利。英美法系和大陸法系國家都有明確規定，但理由不完全相同，歸納起來有1公務人員或曾經是公務人員因職務而知悉公務之秘密的；2從事某種職業而得知他人秘密的，如醫務人員、律師、公證人，公職人員等；3與當事人有親屬關系的；4自身利害關系，證人如果因為陳述證言而可能使自己受到刑事追究或受到財產損失的。
三、證人未出庭作證之效力如何認定，該如何規定
一般來說，一般的刑事案件或者民事案件的證人即使未出庭，那他的證詞也是具有相應的法律效力的。但是相應證詞作證的效率還要根據證人的主觀因素等方面來確定，也要結合案子的具體情況。
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