調(diào)解法律咨詢電話
一、調(diào)解糾紛應(yīng)把握好調(diào)解準(zhǔn)則有哪些
人民調(diào)解員要充分把握調(diào)解局勢(shì),每一起糾紛能否順利的化解,都離不開(kāi)三個(gè)因素,即利益的平衡、怨氣的發(fā)泄、人格的維護(hù),只要這三點(diǎn)中有一點(diǎn)或兩點(diǎn)或三點(diǎn)達(dá)成了雙方的妥協(xié),這起糾紛才算是得到了基本化解。在調(diào)解過(guò)程中,具備一定的調(diào)解技巧和綜合能力是保證調(diào)解成功的重要因素。在工作實(shí)踐中我感受到要做到以下幾點(diǎn)準(zhǔn)則
一是準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的心理。各方當(dāng)事人在糾紛產(chǎn)生后,對(duì)利益、發(fā)泄、面子這三因素上是一個(gè)什么心態(tài),抱有多大的期待值,對(duì)調(diào)解人員又有何心態(tài),這些都要求人民調(diào)解員在介入后要迅速準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的這些心理狀況。這些情況不清就可能導(dǎo)致說(shuō)話和采取的措施過(guò)輕或過(guò)重。
二是準(zhǔn)確的語(yǔ)言表達(dá)。在調(diào)解過(guò)程中,語(yǔ)言要簡(jiǎn)煉、準(zhǔn)確,切不可詞不達(dá)意,否則會(huì)使當(dāng)事人誤判形勢(shì)。
三是吸取中華人文文化的精髓。糾紛中的當(dāng)事人一方或雙方在價(jià)值追求、道德觀念、維權(quán)方式等方面或多或少都存在著問(wèn)題,要有針對(duì)性地做當(dāng)事人的思想工作,對(duì)其給予正確的引導(dǎo)和勸解。在這個(gè)過(guò)程中,如果人民調(diào)解員對(duì)做人的道理沒(méi)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),那么我們?cè)诮M織語(yǔ)言、運(yùn)用例子、剖析情理上就會(huì)顯得非常蒼白,無(wú)法觸入到當(dāng)事人的靈魂。
二、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解步驟
1、自行協(xié)商。醫(yī)患雙方可以自主自愿地進(jìn)行協(xié)商處理,所達(dá)成的協(xié)議只要不是受脅迫所簽或存在重大誤解,其協(xié)議是合法有效的。這種處理方式對(duì)醫(yī)患雙方來(lái)說(shuō)無(wú)疑都是最優(yōu)選擇,不僅利于改善醫(yī)患關(guān)系,而且醫(yī)院的聲譽(yù)也不會(huì)受到太大影響。
2、行政解決。根據(jù)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的規(guī)定,衛(wèi)生行政管理部門可以依法對(duì)醫(yī)患糾紛進(jìn)行調(diào)解。
3、第三種途徑就是司法裁決。但醫(yī)療事故引發(fā)的醫(yī)患糾紛與非醫(yī)療事故引發(fā)的醫(yī)患糾紛的法律適用是不盡相同的,前者需適用醫(yī)療事故條例進(jìn)行裁決,而后者則依照《民法典》及相關(guān)司法解釋予以裁判。
另外,在醫(yī)患糾紛訴訟中,患者在起訴時(shí)應(yīng)注意是否超過(guò)了訴訟時(shí)效。按照《民法典》的規(guī)定,身體受到傷害要求賠償?shù)模颊邞?yīng)當(dāng)在從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵犯時(shí)起一年內(nèi)向醫(yī)院所在地人民法院提起訴訟,超出訴訟時(shí)效后就會(huì)失去法律的保護(hù),法院會(huì)作出不予受理或駁回起訴的裁判。第二,醫(yī)患雙方的舉證責(zé)任不同。根據(jù)最高人民法院的民事訴訟證據(jù)規(guī)則若干規(guī)定的規(guī)定,醫(yī)患糾紛的證據(jù)責(zé)任分配是責(zé)任倒置,具體而言,患者在起訴時(shí)應(yīng)提交在醫(yī)院就診治療、遭受損失的事實(shí)及具體數(shù)額等相關(guān)證據(jù)材料,而醫(yī)院需承擔(dān)證明自己在對(duì)患者提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中不存在過(guò)錯(cuò)或過(guò)失的充分證據(jù),否則,醫(yī)院就需承擔(dān)對(duì)患者造成經(jīng)濟(jì)損失及精神損害的賠償責(zé)任。第三,應(yīng)選擇最恰當(dāng)?shù)姆伞⒎ㄒ?guī)及有針對(duì)性的證據(jù),以支持自己的主張和保護(hù)自己的權(quán)利。
醫(yī)療糾紛舉證責(zé)任倒置規(guī)則
舉證責(zé)任分配原則,涉及個(gè)案中由哪方當(dāng)事人負(fù)舉證責(zé)任的問(wèn)題。從原則上說(shuō),證據(jù)立法實(shí)行“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”的準(zhǔn)則。但是,在特殊情況下,需要實(shí)行舉證責(zé)任倒置。可以說(shuō)“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”是證據(jù)法的基本原則,而舉證責(zé)任倒置為例外規(guī)則。最高院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第4條規(guī)定了8種舉證責(zé)任倒置的情形,在最高院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第74條的基礎(chǔ)上,對(duì)舉證責(zé)任倒置問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)化,明確了8種訴訟中應(yīng)當(dāng)舉證倒置的法律要件形態(tài)。
所謂舉證責(zé)任倒置是指提出主張的一方當(dāng)事人不負(fù)舉證責(zé)任,而應(yīng)當(dāng)由反對(duì)的一方就某種事實(shí)的存在或不存在負(fù)舉證責(zé)任,如果其不能就此舉證證明則要承擔(dān)敗訴的后果。舉證責(zé)任倒置與舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)換點(diǎn)是不同的,其特點(diǎn)表現(xiàn)在
舉證責(zé)任倒置是指提出主張的一方或稱為積極主張的一方不負(fù)舉證責(zé)任,而由反對(duì)的一方負(fù)擔(dān)舉證責(zé)任。而舉證責(zé)任的轉(zhuǎn)換則是指誰(shuí)提出主張和抗辨,則應(yīng)當(dāng)就此加以證明,它并沒(méi)有免除任何一方的舉證責(zé)任。它仍然是“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”規(guī)則的體現(xiàn)。
引用法規(guī)
[1]《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》 第4條
[1]《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》 第74條
三、調(diào)解員如何進(jìn)行調(diào)解?
一、受理糾紛。一是糾紛當(dāng)事人主動(dòng)申請(qǐng)調(diào)解;二是人民調(diào)解委員會(huì)發(fā)現(xiàn)糾紛后主動(dòng)調(diào)解;三是上級(jí)部門交辦調(diào)解。受理糾紛后,如發(fā)現(xiàn)糾紛不屬于人民調(diào)解范圍,或者當(dāng)事人表示異議的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人按照法律、法規(guī)向人民法院起訴或提請(qǐng)有關(guān)部門解決。隨時(shí)可能激化的糾紛,應(yīng)當(dāng)在采取必要的疏導(dǎo)措施后,及時(shí)提交有關(guān)部門處理。
二、調(diào)解前的準(zhǔn)備工作。一是受理糾紛后,要向當(dāng)事人、知情人和周圍群眾、當(dāng)事人所在單位進(jìn)行調(diào)查,掌握糾紛情況、弄清糾紛性質(zhì),擬定調(diào)解方案;二是應(yīng)當(dāng)以口頭或書(shū)面形式告知當(dāng)事人人民調(diào)解的性質(zhì)、原則和效力,以及當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
三、促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。進(jìn)行說(shuō)服教育和勸導(dǎo),使得當(dāng)事人在知道“利害得失”的情況下接受調(diào)解。如果當(dāng)事人能互諒互讓,調(diào)解人員應(yīng)促成當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;如果達(dá)不成一致意見(jiàn),調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)提出合情、合理、合法的建議性解決方案,使他們經(jīng)過(guò)協(xié)商,在自愿平等的基礎(chǔ)上達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
四、做好回訪工作。一方不履行調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)先進(jìn)行勸解;拒不履行的,如未經(jīng)司法確認(rèn),告知當(dāng)事人通過(guò)訴訟維護(hù)合法權(quán)益;經(jīng)過(guò)司法確認(rèn)的,告知向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行維護(hù)合法權(quán)益。
五、做好調(diào)解卷宗等檔案資料的存檔保管工作。
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