一、一套房認定與二套房認定的區分

1、不是，其他城市房產也算在內。

2、二套房認定標準
1商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。
2應借款人的申請或授權，直轄市、計劃單列市、省會（首府）城市及其他具備查詢條件的城市房地產主管部門應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。如因當地暫不具備查詢條件而不能提供家庭住房登記查詢結果的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。貸款人查實誠信保證不實的，應將其記作不良記錄。

二、二套房跨省如何認定

1、使用商業貸款購買過一套房產，貸款未結清就申請貸款，購買第二套房產，被認定為二套房，若是第一套房產的貸款已經完成，或者已經出售且能提供出售證明的，則算首套房。

2、借款人此前已有兩次商業貸款記錄，且有一次未還清的，再次申請將被認定為二套房，如果兩次均已還清，且產權人能夠提供兩次房產出售證明的，算首套購房。

3、夫妻雙方中，任何一方在婚前有過貸款購房記錄，在貸款未還清之前，以夫妻雙方的名義共同申請貸款購房，被認定為二套房，若是婚前貸款已經還完，則算首套房。

五、在房屋征收范圍內新建房屋可以嗎，法律上如何認定

在房屋征收范圍內新建房屋不可以。房屋征收方案公告后產生不超過一年的凍結期，凍結期內不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途的行為。
法律依據
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規定實施的，不予補償。房屋征收部門應當將前款所列事項書面通知有關部門暫停辦理相關手續。暫停辦理相關手續的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
【溫馨提示】并不是每種情況都是客觀一致的，一個同類型的答案能夠解決我們遇到的85%法律風險。但真正的解決方案需要具體問題具體分析，在復雜的情況下，建議盡快咨詢專業律師，獲得針對性解答！

引用法規
[1]《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十六條