如何進行非法組織賣血犯罪的司法認定
一、"非法組織賣血犯罪司法認定方法研究"
(一)本罪與非罪的區(qū)分本條第1款的規(guī)定,非法組織賣血罪是行為犯。但《獻血法》第18條又規(guī)定“有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任
1、非法采集血液的;
2、血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的;
3、非法組織他人出賣血液的。”那么,如何理解兩種法律規(guī)定之間的關(guān)系,對于區(qū)分罪與非罪至關(guān)重要。
(二)本罪與強迫賣血罪的界限
兩罪在主體上都是一般主體,必須是年滿16周歲的人才能構(gòu)成;主觀上都是出于故意,即明知自己行為的性質(zhì)而仍然實施這種行為;客體上都直接侵犯了國家對獻血工作的管理制度。但它們又有明顯的不同
1、客體不完全相同。非法組織賣血罪沒有侵犯賣血者的人身權(quán)利,而強迫賣血罪則侵犯了賣血者的人身權(quán)利。
2、客觀方面不同。非法組織賣血罪中的被組織者是自愿賣血的,而強迫賣血罪中的賣血者則是被迫的;本罪表現(xiàn)為組織行為,而后者表現(xiàn)為以暴力、威脅方法強迫的行為。
(三)與非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品罪的界限
兩罪都是血液方面的危害公共衛(wèi)生罪,主觀上都出于故意,客觀方面也表現(xiàn)出一定的相似之處,主體都是一般主體,客體也基本相同,但二者是有明顯區(qū)別的
1、犯罪對象不完全相同。本罪的對象只能是血液,不包括血液制品;后者的對象不僅包括血液,還包括血液制品。
2、行為方式不同。本罪表現(xiàn)為將血液作為商品加以出賣而破壞無償獻血制度,后罪表現(xiàn)為沒有采供血液資格或制作、供應(yīng)血液制品的資格而非法進行采供或制作、供應(yīng)而破壞采供血以及血液制品管理制度。
3、本罪是行為犯,后者是危險犯,必須足以危害人體健康的才能構(gòu)成犯罪。
4、本罪的主體在理論上屬于組織犯,后者的主體在理論上屬于實行犯。
引用法規(guī)
[1]《獻血法》 第18條
二、關(guān)于非法組織賣血犯罪司法解釋的規(guī)定
《獻血法》第十八條 有下列行為之一的,由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門予以取締,沒收違法所得,可以并處十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(一)非法采集血液的;
(二)血站、醫(yī)療機構(gòu)出售無償獻血的血液的;
(三)非法組織他人出賣血液的。
最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字[
2008]36號)
第五十二條 [非法組織賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]非法組織他人出賣血液,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴
(一)組織賣血三人次以上的;
(二)組織賣血非法獲利二千元以上的;
(三)組織未成年人賣血的;
(四)被組織賣血的人的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;
(五)其他非法組織賣血應(yīng)予追究刑事責(zé)任的情形。
第五十三條 [強迫賣血案(刑法第三百三十三條第一款)]以暴力、威脅方法強迫他人出賣血液的,應(yīng)予立案追訴。
第五十四條 [非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品案(刑法第三百三十四條第一款)]非法采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴
(一)采集、供應(yīng)的血液含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物的;
(二)制作、供應(yīng)的血液制品含有艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體等病原微生物,或者將含有上述病原微生物的血液用于制作血液制品的;
(三)使用不符合國家規(guī)定的藥品、診斷試劑、衛(wèi)生器材,或者重復(fù)使用一次性采血器材采集血液,造成傳染病傳播危險的;
(四)違反規(guī)定對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿,足以危害人體健康的;
(五)其他不符合國家有關(guān)采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的規(guī)定,足以危害人體健康或者對人體健康造成嚴重危害的情形。
未經(jīng)國家主管部門批準或者超過批準的業(yè)務(wù)范圍,采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的,屬于本條規(guī)定的“非法采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品”。
本條和本規(guī)定第五十二條、第五十三條、第五十五條規(guī)定的“血液”,是指全血、成分血和特殊血液成分。
本條和本規(guī)定第五十五條規(guī)定的“血液制品”,是指各種人血漿蛋白制品。
第五十五條 [采集、供應(yīng)血液、制作、供應(yīng)血液制品事故案(刑法第三百三十四條第二款)]經(jīng)國家主管部門批準采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的部門,不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴
(一)造成獻血者、供血漿者、受血者感染艾滋病病毒、乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體或者其他經(jīng)血液傳播的病原微生物的;
(二)造成獻血者、供血漿者、受血者重度貧血、造血功能障礙或者其他器官組織損傷導(dǎo)致功能障礙等身體嚴重危害的;
(三)其他造成危害他人身體健康后果的情形。
經(jīng)國家主管部門批準的采供血機構(gòu)和血液制品生產(chǎn)經(jīng)營單位,屬于本條規(guī)定的“經(jīng)國家主管部門批準采集、供應(yīng)血液或者制作、供應(yīng)血液制品的部門”。采供血機構(gòu)包括血液中心、中心血站、臍帶血造血干細胞庫和國家衛(wèi)生行政主管部門根據(jù)醫(yī)學(xué)發(fā)展需要批準、設(shè)置的其他類型血庫、單采血漿站。
具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“不依照規(guī)定進行檢測或者違背其他操作規(guī)定”
(一)血站未用兩個企業(yè)生產(chǎn)的試劑對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行兩次檢測的;
(二)單采血漿站不依照規(guī)定對艾滋病病毒抗體、乙型肝炎病毒表面抗原、丙型肝炎病毒抗體、梅毒抗體進行檢測的;
(三)血液制品生產(chǎn)企業(yè)在投料生產(chǎn)前未用主管部門批準和檢定合格的試劑進行復(fù)檢的;
(四)血站、單采血漿站和血液制品生產(chǎn)企業(yè)使用的診斷試劑沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準文號或者經(jīng)檢定不合格的;
(五)采供血機構(gòu)在采集檢驗樣本、采集血液和成分血分離時,使用沒有生產(chǎn)單位名稱、生產(chǎn)批準文號或者超過有效期的一次性注射器等采血器材的;
(六)不依照國家規(guī)定的標準和要求包裝、儲存、運輸血液、原料血漿的;
(七)對國家規(guī)定檢測項目結(jié)果呈陽性的血液未及時按照規(guī)定予以清除的;
(八)不具備相應(yīng)資格的醫(yī)務(wù)人員進行采血、檢驗操作的;
(九)對獻血者、供血漿者超量、頻繁采集血液、血漿的;
(十)采供血機構(gòu)采集血液、血漿前,未對獻血者或者供血漿者進行身份識別,采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液、血漿的;
(十一)血站擅自采集原料血漿,單采血漿站擅自采集臨床用血或者向醫(yī)療機構(gòu)供應(yīng)原料血漿的;
(十二)重復(fù)使用一次性采血器材的;
(十三)其他不依照規(guī)定進行檢測或者違背操作規(guī)定的。
引用法規(guī)
[1]《獻血法》 第十八條
[1]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十二條
[2]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第三百三十三條
[3]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十三條
[4]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第三百三十三條
[5]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十四條
[6]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第三百三十四條
[7]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十二條
[8]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十三條
[9]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十五條
[10]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十五條
[11]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第五十五條
[12]《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》 第三百三十四條
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