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行政非訴法院強制執行程序是什么?

法律咨詢網2023-07-09 22:47:30行政類812
行政非訴法院強制執行程序是什么?

一、行政非訴法院強制執行程序是什么?

行政機關實施行政強制措施應當遵守下列規定(一)實施前須向行政機關負責人報告并經批準;(二)由兩名以上行政執法人員實施;(三)出示執法身份證件;(四)通知當事人到場;(五)當場告知當事人采取行政強制措施的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑;(六)聽取當事人的陳述和申辯;(七)制作現場筆錄;(八)現場筆錄由當事人和行政執法人員簽名或者蓋章,當事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(九)當事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執法人員在現場筆錄上簽名或者蓋章;(十)法律、法規規定的其他程序。

1.行政強制執行的一般程序行政強制執行的一般程序是指各種行政強制執行方式通用的程序。也稱為行政強制執行決定階段、告誡階段和行政強制執行的實施階段。

1、行政強制執行決定的作出。行政強制執行決定是行政機關依法作出的、決定對義務人采取行政強制措施的具體行政行為。它是實施行政強制執行的直接依據,也是行政強制執行程序的首要環節。行政機關作出行政強制執行決定必須符合事實條件和法律條件兩個去面的。事實條件,是指行政強制執法決定的作出必須以義務人逾期不履行其應當履行的義務為前提。根據我國有些法律的規定,只有在義務人拒不履行行政處理決定,逾期既不申請復議,又不向人民法院起訴時,行政機關才能作出行政強制執行的決定。法律條件,即行政強制執行決定只能由法律、法規授予行政強制號行權的行政機關作出。沒有被授予行政強制執行權的行政機關,只能依法向人民法院申請強制執行。行政機關在作出行政強制執行決定之前,應當對義務人逾期不履行義務的情況進行調查,找出原因。如果是由于行政處理決定本身不當或者違法造成義務人不履行義務時,應該糾正原行政處理決定;如果確定義務人不履行義務時,行政機關方可作出強制執行決定。行政強制執行決定一般都是由作出行政處理決定的機關作出的。法律規定須經上級機關審批的,應將行政強制執行決定上報,經批準后方為有效。行政強制執行決定只能以書面形式作出。在通常情況下,還應當在實施行政強制執行措施前的一段時間內,將執行決定送達義務人。從實踐中看,行政強制執行決定原則上包括以下義務人應當履行的義務;采取行政強制執行的事實和法律依據;執行的機關、人員和時間;執行的方式、方法;申請復議和提起訴訟的期限;行政機關首長的簽章以及作出行政強制執行決定的日期。

2、告誡。告誡是指當義務人逾期不履行其應當履行的義務時,行政機關向義務人發出通知,要求和督促其自動履行義務的一種措施。告誡以義務人逾期不履行義務為前提,因此,它可以在行政機關作出行政強制執行決定前進行,也可以在執行決定作出后進行。前者是為了督促義務人履行義務,同時還可以了解義務人不履行義務的原因。后者除上述作用外,主要目的在于告知義務人如果再不履行將導致強制執行的法律后果。告誡也應以書面形式進行,其應包括義務人應當履行的義務及履行期限、要求履行義務的根據,不履行的法律后果以及告誡的日期等。

3、行政強制執行的實施。經告誡期滿后,義務人仍拒不履行行政機關依法作出的行政處理決定中要求其履行的義務時,行政強制執行決定即產生效力。在這種情況下,行政機關應按一定的程序實施行政強制執行決定。從我國的實際情況出發,行政強制執行的實施應包括以下步驟①執行的時間應選擇合理。除法律、法規有具體規定或者確有必要外,應盡量選在義務人比較容易接受的時間。②執行開始時,負責執行的人員應向義務人出示證明身份的證件和執行文書,說明有關情況。③當義務人(包括公民、法人、其他組織的法定代表人)不在場時,執行機關應邀請公民的親屬或該單位的工作人員到場作見證人。見證人有證明執行情況和在有關記錄文件上簽字的義務。④強制執行實施完畢,執行人員應該作出執行記錄。⑤需要有關單位、機關協助執行的,執行機關可以依法請求有關單位、機關予以協助。⑥在執行中,如果遇到義務人或者其他人的妨礙,執行機關可以運用法律手段予以排除,但不得超過限度或使用非法手段。⑦屬于代履行的,在執行后,執行機關應當向義務人征收必要的費用

2.人民法院行政強制執行的程序人民法院行政強制執行的程序,一般是按民事訴訟法規定的強制執行程序進行,與行政機關自行強制執行的基本程序大體相同,也包括作出強制執行決定、告誡和實施三個主要部分。但人民法院的強制執行程序還有自己的一些特點。

1、申請。人民法院實施行政強制執行是基于行政機關提起的行政強制執行申請。沒有行政機關的申請,人民法院就無從實施行政強制執行。行政機關申請強制執行時,必須向人民法院提交申請書、行政處理決定書以及其他必須提交的材料。

2、審查。人民法院收到行政機關的執行申請書及其他必備材料后,應從法律和事實兩個方面進行審查。知果認為行政處理決定正確,執行申請合法時,人民法院應立案并作出強制執行的決定,并將決定通知申請機關。如果認為有錯誤或違法時,經人民法院院長批準,作出不予立案的決定,并將執行申請書退回申請機關。

3、命令義務人限期履行。人民法院作出了強制執行決定后,應向義務人發出強制執行通知書,命令義務人在規定期限內履行義務。如果義務人仍拒不履行義務,則由人民法院對其實施強制執行。以上是關于行政執法法院強制執行程序的解答。

二、行政訴訟能否申請強制執行,有哪些相關的規定

法律分析
在行政訴訟的裁判文書下來后,當事人能依法申請強制執行。如果當事人拒絕履行判決書、裁定書等文書的,行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行,但也可以由行政機關依法強制執行。
法律依據
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十四條
當事人必須履行人民法院發生法律效力的判決、裁定、調解書。
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十五條
公民、法人或者其他組織拒絕履行判決、裁定、調解書的,行政機關或者第三人可以向第一審人民法院申請強制執行,或者由行政機關依法強制執行。
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十六條
行政機關拒絕履行判決、裁定、調解書的,第一審人民法院可以采取下列措施
(五)拒不履行判決、裁定、調解書,社會影響惡劣的,可以對該行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員予以拘留;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國行政訴訟法》第九十七條
公民、法人或者其他組織對行政行為在法定期間不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。

引用法規
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第九十四條
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第九十五條
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第九十六條
[1]《中華人民共和國行政訴訟法》 第九十七條

三、行政非訴強制執行審查

行政強制執行,是指行政機關或行政機關申請人民法院,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強制履行義務的行為。

四、案外人執行異議的審查如何審查,怎么規定的

執行異議是案外人主張其對執行標的享有實體權利,是執行過程中經常遇到的問題,及時正確處理好執行異議,對人民法院提高執行率和執行準確度,維護當事人和案外人的合法權益,有重要的作用。那么案外人執行異議的審查如何審查,怎么規定的?

五、行政處理決定申請強制執行依據管轄法院是哪里,有沒有法律依據

行政處理決定申請強制執行依據管轄法院是第一審人民法院;一般是可以由行政機關或者是第三人進行申請,但申請強制執行的前提是需要確定當事人不履行自己的義務才能依法實施的。

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