一、民事案件再審申請書的概念是什么？

民事案件再審申請書的概念是是司法文書的一種。民事再審申請書有別于刑事再審申請書。民事再審審申請書主要針對民事案件領域。民事再審申請書，是民事案件的當事人對地方各級人民法院作出的生效民事判決、裁定或者調解不服，按照法定的程序和期限，可以向上一級人民法院或者向原審法院提起再審申請時使用的文書。

二、"發回重審的案件由誰審理"，"法律上如何認定"

一，案件發回重審的案件由誰審理
發回重審，是由其他法官進行審理的。
二，民事訴訟法
第四十條人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數，必須是單數。
發回重審的案件，原審人民法院應當按照第一審程序另行組成合議庭。
審理再審案件，原來是第一審的，按照第一審程序另行組成合議庭;原來是第二審的或者是上級人民法院提審的，按照第二審程序另行組成合議庭。
三，二審程序中發回重審的情形

1原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據不足，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。（《民事訴訟法》第170條的規定）。
2原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發回原審人民法院重審。（《民事訴訟法》第170條的規定）。
3對當事人在一審中已經提出的訴訟請求，原審人民法院未作審理、判決的，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則進行調解，調解不成的，發回重審。（最高人民法院《若干意見》第182條的規定）。
4必須參加訴訟的當事人在一審中未參加訴訟，第二審人民法院可以根據當事人自愿的原則予以調解，調解不成的，發回重審。（最高人民法院《若干意見》第183條的規定）
5一審判決不準離婚的案件，上訴后，第二審人民法院認為應當判決離婚的，可以根據當事人自愿的原則，與子女撫養、財產問題一并調解，調解不成的，發回重審。（最高人民法院《若干意見》第185條的規定）
重審的案件的一般都是具有爭議性的地方，但是在司法程序上的硬性規定的導致不少犯罪分子，利用相關的法律規定來延緩自己的判罰，從而需求合理的解決方式幫自己減緩自己的罪行，所以在有關的案件的處理上，發回重審的難度越來越大，自己需要留意。
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引用法規
[1]《民事訴訟法》 第170條
[1]《民事訴訟法》 第170條
[1]《若干意見》 第182條
[1]《若干意見》 第183條
[1]《若干意見》 第185條

三、刑事公訴案件開庭審理地點的法律規定？

刑事公訴案件，需要在本地的法院開庭審理，公訴案件是由檢察院審查起訴的，由人民法院審理判決，自訴案件和公訴案件是不一樣的，自訴案件需要受害者自己去法院起訴，法院才會追究行為人的刑事責任。