一、立案是什么概念，報警后警察是否都應該立案
1、不是。
2、報警后，要經過初步的調查或審查，認為有犯罪事實需要追究刑事責任的時候，應當立案；認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復議。
二、立案的概念，是什么
1、立案是指公安、司法機關及其它行政執法機關對于報案、控告、舉報、自首以及自訴人起訴等材料。
2、按照各自的管轄范圍進行審查后，認為有犯罪事實發生并需要追究刑事責任時，立案決定將其作為刑事案件進行偵查或者審判的一種訴訟活動。
三、是要當事人起訴后才立案嗎，法律上的相關規定是什么
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