行政復議是行政行為嗎？對抽象行政行為可以申請行政復議嗎
一、行政復議是行政行為嗎?對抽象行政行為可以申請行政復議嗎
1.抽象行政行為是行政機關針對非特定人制定頒布的，發生法律效力并具有反復適用性和普遍約束力的規范性文件。抽象行政行為包括行政法規、規章和其他規范性文件三類。
2.對行政法規、規章不服的，不能申請行政復議，認為其他規范性文件不合法的，在對 具體行政行為 申請行政復議時，可以一并向 行政復議機關 提出對該規定的復議申請。這些抽象行政行為包括國務院部門的規定;縣級以上 地方各級人民政府
3. 抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的行政行為。包括行政主體制定行政法規和行政規章的行為，也包括行政主體制定行政措施，發布行政命令，通知，通告，決議，決定的行為等。抽象行政行為通常具有普遍性。
二、抽象行政行為可以訴訟嗎
1、不可以，但可以對具體行政行為提起行政訴訟，要求附帶審查具體行政行為所依據的抽象行政行為。
2、抽象行政行為，是“具體行政行為”的對稱。是指行政機關在進行行政管理中，針對不特定的人和事制定普遍適用的規范性文件的活動。
三、行政機關的哪些行為不能申請行政復議
1、行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，依照有關法律、規的規定提出申訴；行政機關對其所屬的人員或基于內部行政管理關系作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理，應當認定為前款規定的“其他人事處理決定”；
2、行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟；行政機關對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的不具有強制執行力的有關雙方當事人民事權利義務的行為，應當認定為前款規定的“其他處理”；
3、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；
4、行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規定；
5、不具有強制力的行政指導行為；
6、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；
7、行政機關對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理；
8、其他不符合規定的行為。
四、哪些具體行政行為是不能申請行政復議的
1、行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，依照有關法律、規的規定提出申訴；行政機關對其所屬的人員或基于內部行政管理關系作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理，應當認定為前款規定的“其他人事處理決定”；
2、行政機關對民事糾紛作出的調解或者其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟；行政機關對公民、法人或者其他組織之間的民事糾紛作出的不具有強制執行力的有關雙方當事人民事權利義務的行為，應當認定為前款規定的“其他處理”；
3、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為；
4、行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規定；
5、不具有強制力的行政指導行為；
6、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為；
7、行政機關對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理；
8、其他不符合規定的行為。
五、有什么情形的，公民、法人或者其他組織可以申請行政復議
（一）對行政機關作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照、行政拘留等行政處罰決定不服的；
（二）對行政機關作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結財產等行政強制措施決定不服的；
（三）對行政機關作出的有關許可證、執照、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；
（五）認為行政機關侵犯合法的經營自主權的；
（六）認為行政機關變更或者廢止農業承包合同，侵犯其合法權益的；
（七）認為行政機關違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；
（八）認為符合法定條件，申請行政機關頒發許可證、執照、資質證、資格證等證書，或者申請行政機關審批、登記有關事項，行政機關沒有依法辦理的；
（九）申請行政機關履行保護人身權利、財產權利、受教育權利的法定職責，行政機關沒有依法履行的；
（十）申請行政機關依法發放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費，行政機關沒有依法發放的；
（十一）認為行政機關的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
六、不能申請行政復議的行為是
根據法律規定，以下對行政機關作出的以下行為不能申請行政復議1、行政機關作出的行政處分或者其他人事處理決定，例如行政機關對其所屬的人員或基于內部行政管理關系作出的有關工資、保險、福利、待遇等人事處理決定。對這些處理決定，當事人可以依據有關法律法規提出申訴。
2、行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理，民事糾紛當事人可以申請仲裁或起訴。
3、公安、國家安全等機關依照刑事訴訟法的明確授權實施的行為，例如訊問刑事犯罪嫌疑人、詢問證人、檢查、搜查等;
4、行政機關針對不特定對象發布的能反復適用的規定，例如行政法規、規章等;
5、不具有強制力的行政指導行為;
6、駁回當事人對行政行為提起申訴的重復處理行為;
7、行政機關對落實私房政策等歷史遺留問題作出的處理;
8、其他不符合行政復議法規定的行為。
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