一、行政處罰以什么為目的，行政處罰具有制裁性質？

1、《行政處罰法》的立法目的是為了規范行政處罰的設定和實施，保障和監督行政機關有效實施行政管理，維護公共利益和社會秩序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，行政處罰具有制裁性質。　　

2、行政處罰的原則　　
1處罰法定原則。對違法行為給予行政處罰的規定必須公布；未經公布的，不得作為行政處罰的依據。　　
2公正公開的原則。行政處罰法第四條規定，行政處罰遵循公正、公開的原則。　　
3處罰與教育相結合的原則。行政處罰法第五條規定，實施行政處罰，糾正違法行為，應當堅持處罰與教育相結合，教育公民、法人或者其他組織自覺守法。設定和實行行政處罰必須以事實為依據，與違法行為的事實、性質、情節以及社會危害程度相當。　　
4保障當事人陳述權利原則。行政處罰法第三十二條規定，當事人有權進行陳述和申辯。行政機關必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核；當事人提出的事實、理由和證據成立的，行政機關應當采納。

引用法規
[1]《行政處罰法》 第四條
[2]《行政處罰法》 第五條
[3]《行政處罰法》 第三十二條

二、行政處罰決定書和行政處罰決定有什么區別？

1、行政處罰決定書行政管理機關針對當事人的違法行為，在經過調查取證掌握違法證據的基礎上，制作的記載當事人違法事實、處罰理由、依據和決定等事項的具有法律強制力的書面法律文書。

2、行政處罰告知書只是起到告知的作用，不同于行政處罰決定書，沒有一定的法律效力。

3、由此看出，行政處罰決定書和行政處罰告知書最大的一個區別就在于，前者是具有法律效力的，而后者只是起到一個通知作用，如果對行政處罰告知書中的一些有異議，是可以拒簽并向上申請重新處理。

三、行政處罰和行政處罰的區別，如何區別治安處罰

1、主體不同治安處罰行政主體只能是公安機關及其工作人員，即公安民警，還有一些被公安機關授權的鄉、鎮政府；而行政處罰的行政主體除了公安機關外還有稅務、工商、財政、計劃、海關、港務、外匯等行政主體。因此，一般情況下，公安適用的行政處罰都要加上“公安行政”的字樣。

2、適用依據不同治安處罰只能適用《治安管理處罰條例》，而行政處罰的適用，除了《治安管理處罰條例》外，還有其他的行政法。如非法持有、使用假幣行為，適用《銀行法》；吸食、注射毒品的行為，適用《禁毒決定》等。

3、罰則不同治安處罰規定的處罰種類只有警告、罰款和拘留3種；而行政處罰除此之外，還有責令停產停業、吊銷或暫扣執照、許可證等，且是否適用拘留、罰款數額大小等也不盡相同。

4、適用法律文書格式不同治安處罰適用的法律文書格式，如《治安管理處罰審批表》、《治安管理處罰裁決書》和《治安管理當場處罰書》等；而行政處罰文書則與此不同，適用《公安行政處罰審批表》、《公安行政處罰決定書》和《當場處罰決定書》等。

5、罰繳方式不同治安處罰中罰款和決定和收繳由公安機關執行；而行政處罰中，一般實行罰、繳分離制，罰款決定由行政機關執行，罰款的收繳由銀行執行。

6、執行不同治安處罰中，公安機關對拒不執行的相對人可以適用強制執行，也可以申請人民法院強制執行；而行政處罰中，除了公安、稅務、海關外其他的行政機關、授權組織則不能適用強制執行措施，而只能申請人民法院強制執行。

7、權利救濟不同治安處罰的相對人對治安處罰不服只能先申請行政復議，對行政復議不服再提起行政訴訟；而行政處罰則各有不同，有的只能提起行政訴訟；有的只能申請行政復議；有的在兩者間選擇，并且選擇后就不能再變更；有的可以申請行政復議和提起行政訴訟，選擇行政復議后，對行政復議不服還可以提起行政訴訟。